El uso del suelo: planeamiento urbanístico e intervención administrativa
Tolosa Tribiño, César
ÍNDICE: I. LOS INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO URBANÍSTICO:LOS PLANES GENERALES DE ORDENACIÓN URBANA A. FUNCIÓN Y CONTENIDO B. LA NATURALEZA JURÍDICA DE LOS PLANES DE URBANISMO . C. EL PRINCIPIO DE JERARQUÍA NORMATIVA EN LOSINSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO URBANÍSTICO D. CONTENIDO DE LOS PLANES E. EL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA 1. Definición y características 2. Documentación del PlanGeneral 2.1. La memoria 2.2. Estudio económico-financiero 2.3. Planos 2.4. Evaluación del impacto ambiental 3. Tramitación de los Planes 3.1. Especial referencia al trámite de información pública 3.2. La introducción de modificaciones sustanciales 3.3. La tramitación de los Planes en las legislaciones autonómicas 3.4. Aprobación parcial 4. Efectos de la aprobación de los Planes de Urbanismo 4.1. Publicidad. 4.2. Ejecutividad 4.3. Obligatoriedad 5. La entrada en vigor y la publicidad de los Planes 6. El control del planeamiento urbanístico por las ComunidadesAutónomas 7. Modificación y revisión del planeamiento 7.1. Modificación y revisión del planeamiento en las legislacionesautonómicas JURISPRUDENCIA.CASOS PRÁCTICOS II. EL PLANEAMIENTO DE DESARROLLO A. EL PLAN PARCIAL1. Concepto 2. Contenido de los Planes parciales 3. Procedimiento de elaboración de los Planes parciales B. EL CONTENIDO DEL ESTUDIO DE DETALLE 1. Concepto2. Documentación y tramitación 3. El estudio de detalle en la legislación de las Comunidades Autónomas C. EL PROYECTO DE URBANIZACIÓN. D. LOS PLANES ESPECIALES 1. Los Planes especiales de reforma interior. 1.1. La elaboración de los Planes generales de reforma interior 2. Los Planes especiales de protección del patrimonio histórico-artístico JURISPRUDENCIA.CASOS PRÁCTICOS III. LAS CLASES DE SUELO A. EL REPARTO COMPETENCIAL ENTRE EL ESTADO Y LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS EN MATERIA DE RÉGIMEN DE SUELO B. EL RÉGIMEN DEL SUELO EN LA LEGISLACIÓN URBANÍSTICAANTERIOR C. EL RÉGIMEN URBANÍSTICO DEL SUELO EN LA NUEVA LEY 1. Criterios básicos de utilización del suelo 2. Derechos y deberes de los propietarios del suelo 3. Ejemplos de valoración de los distintos tipos de suelo D. EL SUELO URBANIZADO 1. Naturaleza y caracterización del suelo urbanizado 2. Los criterios para la clasificación del suelo urbanizado 2.1. La existencia de los servicios 2.2. Criterio de la consolidación 2.4. La dicotomía suelo urbanizado-solar . 2.5. El problema de la pervivencia de las categorías de suelo urbanoconsolidado y no consolidado 3. Derechos y deberes de los propietarios de suelo urbano . 4. El tratamiento especial de los núcleos rurales E. SUELO RURAL 1. La regulación actual del suelo rural en las legislaciones autonómicas 2. Construcciones autorizadas en suelo no urbanizable 2.1. Las competencias concurrentes y el procedimiento de autorización 2.2. El trámite procedimental en la legislación de las ComunidadesAutónomas 2.3. La delimitación conceptual de las construcciones autorizadas 2.4. El concepto de utilidad pública e interés social 2.5. Entretenimiento de obras públicas F. ¿LA DESAPARICIÓN DEL SUELO URBANIZABLE? JURISPRUDENCIACASOS PRÁCTICOS IV. URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE: LAS NORMAS DEAPLICACIÓNDIRECTA A. INTRODUCCIÓN . B. LA NUEVA LEY DEL SUELO Y EL DESARROLLOSOSTENIBLE C. LAS LLAMADAS NORMAS DE APLICACIÓN DIRECTA D. LAS NORMAS DE APLICACIÓN DIRECTA EN LA LEGISLACIÓNDE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS E. LOS PROBLEMAS DE LAS NORMAS DE APLICACIÓN DIRECTA 1. El problema de la utilización de los conceptos jurídicos indeterminados 2. El problema de la aplicación en contra delplaneamiento en vigor F. LA ESPECIAL EXIGENCIA DE PRUEBA EN LOS CASOS DEALEGACIÓN DE LAS NORMAS DE APLICACIÓN DIRECTA JURISPRUDENCIA CASOS PRÁCTICOS V. LA EJECUCIÓN DEL PLANEAMIENTO URBANÍSTICO . A. PLANTEAMIENTO GENERAL B. EL PROCESO URBANIZADOR EN LA NUEVA LEY DE SUELO C. LOS SISTEMAS DE GESTIÓN URBANÍSTICA D. SISTEMAS DE GESTIÓN DIRECTA 1. Sistema de cooperación 1.1. La reparcelación. 1.1.1. Proyecto de reparcelación 1.1.2. El sistema de expropiación 1.1.3. Sistema de ejecución forzosa E. SISTEMAS DE GESTIÓN INDIRECTA . 1. El sistema de compensación 1.1. La Junta de Compensación 1.2. Efectos de la constitución de la Junta. 1.3. Estatutos y bases de actuación . EL USO DEL SUELO8URBANISMO 4"_.qxd 4/9/9 9: PÆgina 81.4. Proyecto de compensación 1.5. Ejecución de las obras de urbanización F. ELAGENTE URBANIZADOR. G. EL SISTEMA DE CONCESIÓN DE OBRA URBANIZADORA H. OTROS MODELOS DE GESTIÓN URBANÍSTICA EN LALEGISLACIÓN DE LASCOMUNIDADES AUTÓNOMAS 1. Sistema de concierto . 2. Sistema de ejecución empresarial 3. Sistema de concurrencia I. LAS ACTUACIONES DE TRANSFORMACIÓN URBANÍSTICA JURISPRUDENCIA.CASOS PRÁCTICOS VI. LAS LICENCIAS URBANISTICAS A. CONCEPTOY FUNCIÓN DE LA LICENCIA URBANÍSTICA B. CARACTERIZACIÓN JURÍDICA DE LA LICENCIA URBANÍSTICA 1. Autorización 2. Autorización puntual 3. Autorización objetiva 4. Autorización neutral 5. Autorización reglada C. NORMATIVA REGULADORA DE LAS LICENCIAS URBANÍSTICAS D. ACTOS SUJETOS A LICENCIA 1. Legislación estatal 2. Legislación autonómica E. TIPOLOGÍA DE LICENCIAS URBANÍSTICAS 1. Licencia deobras 1.1. Obras en edificios fuera de ordenación 2. Licencia de modificaciónde estructuras o del aspecto exterior de lasedificaciones ÍNDICE GENERAL9URBANISMO 4"_.qxd 4/9/9 9: PÆgina 93. Licencia de ampliación de edificios e instalaciones . 4. Licencia de primera utilización de edificios 5. Licencia de demolición 6. Licencia de parcelación 7. Licencia de colocación de carteles publicitarios visibles desde la vía públicaF. ACTOS NO SUJETOS A LICENCIA 1. Legislación estatal 2. Legislación autonómica G. OTORGAMIENTO DE LAS LICENCIAS URBANÍSTICAS . 1. Competencia 1.1 Legislación estatal 1.2. Legislación autonómica 2. Procedimiento 2.1. Solicitud 2.2. Proyecto técnico . 2.3. Visado del proyecto 2.4. Estudios de seguridad y salud 2.5. Evaluación de impacto ambiental . 3. Legislación autonómica H. LA OBTENCIÓN DE LICENCIAS POR SILENCIO ADMINISTRATIVO1. Legislación autonómica I. LICENCIAS CONDICIONADAS 1. Legislación autonómicaJ. CUESTIONES DE PROPIEDAD 1. Legislación autonómica K. OBRAS PROMOVIDAS POR LAS ADMINISTRACIONESPÚBLICAS. 1. Legislación autonómica EL USO DEL SUELOURBANISMO 4"_.qxd 4/9/9 9: PÆgina L. EXTINCIÓN DE LICENCIAS 1. Renuncia 2. Revisión 2.1. Obras en curso de ejecución 2.2. Obras concluidas 2.3. Efectos de la revisión 3. Rectificación de errores 4. Legislación autonómica 5. Caducidad . 5.1.Legislación autonómica M.SUSPENSIÓN DEL OTORGAMIENTO DE LICENCIAS 1. Suspensión potestativa 1.1. Legislación autonómica 2. Suspensión automática 2.1. Legislación autonómica JURISPRUDENCIA CASOS PRÁCTICOS VII. PROTECCIÓN DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA A. INTRODUCCIÓN B. RESTAURACIÓN DEL ORDEN JURÍDICO INFRINGIDO 1. Actos realizados sin licencia o con contravención de sus determinaciones 1.1. Obras en curso de ejecución . 1.2. Obras concluidas. C. PRINCIPIOS DE LA POTESTAD SANCIONADORAY SU MANIFESTACIÓNEN MATERIA URBANÍSTICA 1. El principio de legalidad 2. Principio de irretroactividad 3. Principio de tipicidad . 4. Principio de proporcionalidad 5. Principio de presunción de inocencia 6. Principio"non bis in idem" 7. Principio de responsabilidad D. PRESCRIPCIÓN DE LAS INFRACCIONES URBANÍSTICAS E. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR 1. Iniciación 2. Medidas provisionales 3. Instrucción del procedimiento 3.1. Alegaciones 3.2. Prueba 3.3.Propuesta de resolución 3.4. Trámite de audiencia 4. Resolución F. ESPECIAL REFERENCIAA LA DEMOLICIÓN COMO MEDIDADE RESTABLECIMIENTO DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA G. SANCIONES PECUNIARIAS H. LA EJECUCIÓN SUBSIDIARIA JURISPRUDENCIA CASOS PRÁCTICOS VIII. LA RUINAY LAS ÓRDENES DE EJECUCIÓN A. CONCEPTO Y REQUISITOS DE LA RUINA B. SUPUESTOS DE RUINA 1. Ruina técnica 2. Ruina económica 2.1. Valor del edificio 2.2. Valor de las obras 2.2.1. Obras a efectuar 2.2.2. Valor de las obras 3. Ruina urbanística 4. Ruina inminente C.LA TEORÍA DE LA UNIDAD PREDIALY LA RUINA PARCIAL D. PROCEDIMIENTO. 1. Procedimiento ordinario 1.1. Iniciación 1.2. Instrucción del procedimiento 1.3. Resolución 2. Procedimiento sumario E. LA RUINA EN LOS BIENES DE INTERÉS CULTURAL F. LA RUINA EN LA LEGISLACIÓN DE LAS COMUNIDADESAUTÓNOMAS G. ÓRDENES DE EJECUCIÓN 1. Introducción 2. Competencia 3. Destinatarios 4. Determinación de las obras 5. Procedimiento 6. Ejecución subsidiaria JURISPRUDENCIA CASOS PRÁCTICOS IX. ACTIVIDADES CLASIFICADAS A. FACULTADES DE POLICÍA B. COMPETENCIAS ADJUDICATORIAS. C. LAS ACTIVIDADES CLASIFICADAS . D. LA LICENCIA DE ACTIVIDAD D. LA LICENCIA DE ACTIVIDAD E. CARACTERIZACIÓN DE LA LICENCIA DE ACTIVIDAD F. PROCEDIMIENTO DE CONCESIÓN DE LICENCIAS G. TRANSMISIÓN YEXTINCIÓN DE LICENCIAS 1. Caducidad . 2. Revocación H. ELPROBLEMADE LADISTANCIAALOS NÚCLEOS DE POBLACIÓN. I. LA ARTICULACIÓN ENTRE LA LICENCIA DE ACTIVIDAD YLA LICENCIA DE OBRAS J. ACTIVIDADES CONSENTIDAS Y CLANDESTINAS K. LAAUTORIZACIÓN AMBIENTAL INTEGRADA. 1. Contenido 2. Procedimiento deconcesión de la autorización 2.1. Solicitud 2.2. Tramitación 2.3. Informe urbanístico 2.4. Información pública 2.5. Informes 2.6. Propuesta de resolución ytrámite de audiencia 2.7. Resolución 3. La autorización y otras licencias medioambientales. L. LEGISLACIÓN DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS JURISPRUDENCIA CASOS PRÁCTICOS. EL URBANISMO Y LAS INFRAESTRUCTURAS DELAS TELECOMUNICACIONES A. LA COMPETENCIA EN MATERIA DE TELECOMUNICACIONES B. PLANIFICACIÓN URBANÍSTICAY TELECOMUNICACIONES 1. El Plan General . 2. El plan parcial 3. Planes Especiales4. Plan de implantación. C. NECESIDAD DE LICENCIA DE OBRAS D. NECESIDAD DE LICENCIA DE ACTIVIDAD JURISPRUDENCIA XI. EL CONTROL JUDICIAL DE LAACTIVIDAD URBANÍSTICA A. INTRODUCCIÓN B. EL CONTROL JUDICIAL DE LAACTIVIDAD URBANÍSTICA C. ESPECIAL REFERENCIAA LAS TÉCNICAS DE CONTROL DELA DISCRECIONALIDAD ADMINISTRATIVA D. LA NATURALEZA JURIDICA DE LOS PLANES DE URBANISMO YSU IMPUGNACIÓN INDIRECTA E. LA LEGITIMACIÓN PARA LA IMPUGNACIÓN DE LAS DISPOSICIONESYACTOS EN MATERIA URBANÍSTICA 1. La legitimación extraordinaria de los concejales 2. La legitimación de las administraciones públicas 3. El problema la legitimación procesal de las asociaciones 4. La regulación de la legitimación en la Ley /6. 5. Lallamada acción pública en materia de urbanismo F. LA ACCIÓN PÚBLICA EN LA LEGISLACIÓN DE LAS COMUNIDADESAUTÓNOMAS G. ÓRGANOS JUDICIALES COMPETENTES EN MATERIA DEURBANISMO H. EL PROCEDIMIENTO EN PRIMERA O ÚNICA INSTANCIA:EL PROCESO ORDINARIO 1. Interposición del recurso 2. Remisión del expediente administrativo3. Tramite previo de admisión del recurso. 4. Demanda y contestación 5. Acumulación 6. Alegaciones previas 7. Prueba 8. Vista y conclusiones 9. Sentencia JURISPRUDENCIA.CASOS PRÁCTICOS ÍNDICE DE CASOS PRÁCTICOS ÍNDICE DE FORMULARIOS ÍNDICE DE LEGISLACIÓN ÍNDICE ANALÍTICO
- ISBN: 978-84-92507-24-5
- Editorial: DAPP Publicaciones Jurídicas, S.L.
- Encuadernacion: Cartoné
- Páginas: 450
- Fecha Publicación: 01/09/2009
- Nº Volúmenes: 1
- Idioma: Español